A Belügyminisztérium feljelentést tett a Ferencvárosi Torna Club Fradiváros-projektjére biztosított állami támogatás felhasználása miatt. A tárca közlése szerint több bűncselekmény gyanúja is felmerült, miközben a Sportállamtitkárság a közel 25 milliárd forintos támogatás és kamatai visszafizetésére szólította fel az FTC-t. Az eljárás ismeretlen tettes vagy tettesek ellen indult, így jelenleg senkinek a büntetőjogi felelősségét nem állapították meg.
Beruházásra adták a pénzt, mégsem valósult meg az eredeti terv
A magyar állam 2016-ban és 2017-ben, két külön kormányhatározat alapján összesen 24,947 milliárd forintot ítélt meg a Ferencvárosi Torna Clubnak. A támogatás célja a Népligeti sporttelep fejlesztése, valamint a Fradiváros I. és II. ütemének megvalósítása volt.
Az eredeti dokumentumokban kizárólag beruházási feladatok szerepeltek, így többek között bontási, tervezési, építési és projektlebonyolítási munkákra lehetett volna fordítani a közpénzt. A nagyszabású sportkomplexum azonban az eredetileg bemutatott formájában nem készült el.
A Belügyminisztérium augusztus 28-án közzétett tájékoztatása szerint a rendelkezésére álló dokumentumok alapján költségvetési csalás, hűtlen kezelés, hivatali visszaélés és bűnpártolás gyanúja is felmerült. Emellett hanyag kezelés és hamis magánokirat felhasználásának lehetőségét is vizsgálhatják.
Milliárdok kerülhettek működési kiadásokra
A Sportállamtitkárság által egyelőre el nem fogadott záróbeszámolók szerint jelentős összegeket nem közvetlenül a tervezett építkezésre számoltak el.
Az első ütemre biztosított 10 milliárd forintból:
- több mint 8,5 milliárd forintot dologi, illetve működési kiadásként tüntettek fel;
- körülbelül 1,44 milliárd forint szerepelt beruházási kiadásként.
A második ütem 14,9 milliárd forintos keretéből több mint 3,1 milliárd forintot működési költségként számoltak el. További 11,2 milliárd forint az FTC Labdarúgó Zrt.-hez került.
A minisztériumi dokumentumok szerint ebből az összegből hivatásos labdarúgók játékjogának megszerzését finanszírozták. Korábbi sajtóértesülések szerint 2019 és 2024 között 38 magyar és külföldi játékos szerződtetéséhez használhatták fel a pénzt. A hatósági eljárásnak azt is tisztáznia kell, hogy a támogatás átadása és felhasználása megfelelt-e a hazai jogszabályoknak, valamint az Európai Unió állami támogatásokra vonatkozó előírásainak.
Utólag módosították a támogatás feltételeit
A támogatói okiratokat 2020 októbere és 2026 februárja között mindkét projekt esetében öt-öt alkalommal módosították. Közben 2022. december 28-án olyan kormányhatározat jelent meg, amely már működési célú felhasználást is lehetővé tett.
A Belügyminisztérium jogi álláspontja szerint azonban ez az utólagos változtatás nem tehette automatikusan jogszerűvé a pénz korábbi, eredeti támogatási céltól eltérő elköltését. Az FTC által benyújtott számlák alapján ugyanis a támogatások felhasználása már a 2022-es kormányhatározat megjelenése előtt megkezdődött.
A feljelentés ezért arra is kiterjed, hogy az okiratok és a kormányzati döntések későbbi módosításával megpróbálhatták-e utólag szabályossá tenni a korábbi pénzfelhasználást.
Emiatt azoknak a hivatalos személyeknek a szerepe is vizsgálat tárgya lehet, akik részt vettek a módosítások előkészítésében vagy elfogadásában. A minisztérium közleménye ugyanakkor név szerint nem jelölt meg volt kormánytagokat vagy más tisztségviselőket.
A támogatás 28 százaléka projektmenedzsmentre ment
Külön vizsgálhatják a Fradiváros Vagyonkezelő Zrt. tevékenységét is. A beruházás lebonyolítására létrehozott, FTC-tulajdonban álló vállalkozás az első ütem 10 milliárd forintos támogatásából 2,8 milliárd forintot kapott projektmenedzsment- és lebonyolítói díjként. Ez a teljes összeg 28 százalékának felel meg.
A feljelentésben idézett mérnökkamarai számítás ezzel szemben egy hasonló méretű beruházás teljes lebonyolítására és műszaki ellenőrzésére 2,17 százalékos díjjal számol.
A minisztériumi közlemény szerint a vagyonkezelő társaság kizárólag az FTC-től, közvetve pedig az állami támogatásból szerzett bevételt, miközben megközelítőleg 800 millió forintos adózás előtti eredményt ért el. A cég emellett 845 millió forint kölcsönt is adott az FTC Labdarúgó Zrt.-nek. Ennek jogszerűségét ugyancsak ellenőrizhetik.
Három lehetőséget kapott a Ferencváros
A feljelentéssel egy időben a Sportállamtitkárság elrendelte a Fradivárosra megítélt támogatás és az ahhoz kapcsolódó ügyleti kamatok visszafizetését.
Az FTC három lehetőség közül választhat:
- harminc napon belül egy összegben visszafizeti a követelt összeget;
- tizenkét hónapos részletfizetést kér;
- utóellenőrzés elrendelését indítványozza.
Az ügyben korábban már rendőrségi nyomozás indult, miután egy ferencvárosi szurkolói közösség beadvánnyal fordult az Állami Számvevőszékhez. Az ÁSZ az iratokat továbbította a rendőrségnek.
Kubatov Gábor, az FTC elnöke egy korábbi interjúban azt mondta, hogy a támogatás minden fillérje a Ferencvárosban van, és a klub vezetése nyugodtan áll minden vizsgálat elé. A mostani minisztériumi feljelentés után az FTC részletes, újabb álláspontja egyelőre nem ismert.
Fontos hangsúlyozni, hogy a feljelentés és a megfogalmazott gyanú önmagában nem jelent bűnösséget. Azt, hogy történt-e bűncselekmény, és azért kit terhelhet felelősség, a hatósági vizsgálatnak kell megállapítania.
Források: Belügyminisztérium – hivatalos közlemény
Indexkép: epiteszforum.hu
